分析第一季度钢铁行业低效益运行的原因，主要是原燃料价格的快速上涨导致成本的大幅度增加，而钢材产品价格的上涨相对乏力。具体来说，钢铁行业一方面对于原燃料价格的上涨仍然缺乏转嫁或消减成本的有效手段;另一方面由于产量增长较快市场供大于求，钢材价格缺乏支撑,使高成本、低效益成为第一季度钢铁行业运行的主调。这种状态背离了“十二五”规划纲要和科学发展观的要求，反映出钢铁行业转变发展方式的必要性和急迫性。这样的发展状态持续下去，钢铁行业是没有出路的。钢铁企业对此应有充分的认识，迅速转变观念，紧紧围绕“转变发展方式”这个核心，将结构调整的思路和做法落到实处，并贯穿到所有生产经营活动中，有效地改善行业的运行质量和效益。

　　首先，必须严格控制钢铁产能的释放，改变国内市场供大于求的基本态势。

　　“十二五”时期，国内市场对钢铁产品的需求将发生重大变化。GDP增速的降低、主要下游行业结构调整的进程加快以及钢材消费强度的减弱，必将导致“十二五”期间全社会钢材消费的需求增幅下降，与“十一五”时期的高需求、高增长形成鲜明的反差。这种形势从今年以来部分下游行业的运行数据中即可见端倪。今年第一季度，我国机械工业增加值的增速比去年同期回落7.9个百分点;国产汽车产销量增幅分别比去年同期回落69.51个百分点和63.7个百分点。

　　然而，从目前来看，很多钢铁企业，尤其是一些中小钢铁企业仍然没有对此给予足够的重视。今年第一季度，我国粗钢产量同比增长8.69%;国内粗钢表观消费量同比增长7.79%;平均日产粗钢188.78万吨，相当于年产粗钢6.89亿吨的水平，比去年全年产量高出10%左右。国内市场粗钢的供应量增长明显。同期，钢材社会库存增长39.28%;前两个月，企业钢材库存增长40.65%。粗略估算，在第一季度增产的1358.17万吨钢材中，有数百万吨用于社会和企业库存的增加，约180万吨用于粗钢净出口的增加。由此反映出国内市场的需求增量非常有限，已处于较严重的供大于求的态势。

　　市场供大于求的矛盾突出，导致钢材市场价格上涨乏力。今年初以来，国内市场钢材价格先升后降，在2月18日达到最高点后开始不断下降，第一季度国内钢材综合价格指数仅上涨2.29%。

　　面对这种形势，钢协提出的“四个转变”中的第一点就是：在生产经营上，要由追求产量扩张，靠增加资源投入的粗放经营，向注重品种质量效益提高，靠技术进步、科学管理、人才成长的集约化经营转变。因此，严格控制钢铁生产总量和产能扩张是我们面临的重大任务。与此同时，钢铁企业必须将工作重点转移到扩大品种、提高产品质量和加强服务上来，其关键在于不断提高技术创新、管理创新能力和不断增强上下游产业链的建设。

　　其次，必须进一步加强资源保障和降本增效工作，化解原燃料价格大幅上涨的冲击。

　　今年以来，原燃料价格在去年高位的基础上，仍延续了大幅上涨的态势。据对参加钢协“对标挖潜”的57户大中型钢铁生产企业统计，第一季度企业炼钢生铁平均制造成本同比上升27.52%。其中，国产铁精矿粉上涨42.71%，进口铁矿石上涨54.41%。从实际价格上看，第一季度我国进口铁矿石平均到岸价为156.62美元/吨，同比上涨62.62%，进口量达17717万吨。仅此一项就导致全钢铁行业多支出成本106.85亿美元(约合人民币694亿元)。原燃料成本的大幅上涨，是导致钢铁企业经营状况更加困难的直接原因。

　　第二季度的铁矿石价格将建立在去年12月到今年2月份的平均价格的基础上。因此，第二季度钢铁企业所面临的成本压力有可能进一步增加，生产经营状态有可能进一步恶化。

　　面对这种情况，我们应当冷静思考，积极应对。

　　宝钢集团董事长徐乐江在第二届中澳经贸合作论坛上表示，铁矿石供求关系出现逆转可能提前。但这一逆转的前提是中国铁矿石需求量的逐年减少。这就要求我国的钢产量不能延续近年来持续大幅增长的态势。因此，严格控制钢铁生产总量和产能扩张，也是降低钢铁企业成本压力的根本途径。

　　除了控制钢铁生产总量之外，我们还必须做好资源保障和降本增效两项工作。在加大资源保证力度方面，一是要继续坚持“走出去”的发展战略，加大对海外铁矿山的投资、开发、入股，进一步提高海外权益矿的比重;二是应加强对国内矿山生产建设的政策支持力度，不断增加国产铁矿石的供应;三是规范进口铁矿石市场秩序，继续做好进口铁矿石代理制和进口铁矿石流向的管理工作。在降本增效方面，应进一步强化管理，优化采购模式，调整采购时机，降低物流成本，扩大规模效益;强化工序指标对标，强化质量成本意识;加强对经济活动的分析，严控非生产性支出等。(中国冶金报)